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標題: 走出認識誤區 切實抓好施工安全生產 [打印本頁]

作者: vicky1753    時間: 2010-2-14 16:45     標題: 走出認識誤區 切實抓好施工安全生產

為了提高安全生產管理水準,切實抓好建築施工安全生產工作,有必要走出以下常見的一些認識誤區。

    1意識與行為

    進入施工現場,  “安全第一,預防為主”的標語隨處可見。它提醒人們,在施工的過程中,必須把安全生產放在首位,但在實際工作中,總有人貪圖方便,不遵章守法,心存僥倖,馬虎應對,導致安全事故時有發生。由教育培訓、考核、安全評價、事故分析和企業安全文化綜合的安全意識,要成為企業和個人行為準則。為此,訂立規章制度以強化安全生產紀律;落實獎懲辦法以激勵遵章守法自覺性;建立健全各級責任制以完善安全保證體系;完備安全用品和設施以加強安全防範;實行動態管理以提高發現和處理問題的應變能力。發揮主觀能動性,使日常行為變成自覺習慣,認識“安全無小事”,讓意識與行為統一起來。

    2目標與措施

    安全生產要實現“五無”目標,並按照《建築施工安全檢查標準》(JCJ95—99)的要求,在各階段安全評價中,取得合格或優良。把目標“分解到人,責任落實,考核到人”。
    有些單位在年初訂了目標,又與上、下級簽訂了責任書,但過後並沒有落實措施,使責任書流於形式,成了一紙空文。措施是實現目標的保證,目標為措施指明方向,沒有措施的目標只是一句空話,沒有目標的措施是盲目工作,雜亂無章,漏洞百出,顧此失彼。所以,目標要明確,措施要落實。

    3整體與局部

    整體是個大系統,局部是子系統。大系統與子系統之間,子系統與子系統之間,是互相聯繫、互相影響、互相制約、相輔相成的。要按照系統管理思想,處理好整體和局部的關係;要善於分析,找出互相依存的結合點,制訂有效的措施,大系統帶好子系統。實行系統管理、協調、控制。子系統對大系統目標的實現起保證作用。不管其他子系統多麼完善,一旦某個子系統疏忽了,大系統都會受到影響。
    安全生產絕無大小輕重和開頭結尾之分。事故往往出在被認為是“小”或“輕”的環節,或在工程接近尾聲而容易疏忽大意的瞬間,局部的差錯必將影響整體。

    4制度和管理

    安全生產的制度制定得不少,但要具體細緻、切實可行。
    有了制度並不萬事大吉,而僅僅是個開始。制度是約束人的行為的一個規範,只有自覺遵守和監督機制結合,才能產生應有的效果。管理就是使那些規範條文,融合到人的自覺行為的藝術和方法。嚴格執行制度是管理的核心,是現代企業的靈魂。制度不能虛設,嚴格執行制度是實現管理目標的重要手段。千萬不要雷厲風行一陣子,接著就虎頭蛇尾,放任自流。有制度而不執行,等於沒有制度,也就沒有管理。制度與管理結合,發揮團隊精神,才能實現安全生產目標。

    5教育與獎懲

    安全生產預防為主,抓好崗前教育培訓,使施工人員提高安全意識,熟悉、掌握、遵守安全生產法律和操作規程,正確使用安全生產用品和設施。安全教育賦予每個人一種責任感;為自己和他人的生命著想,要對自身行為負責。為了激勵遵章守法,制止違章,不少單位制訂了安全生產獎罰制度,並與經濟掛鉤。但往往獎罰不明,流於形式。應該通過檢查、考核、評議,使獎罰分明,及時兌現。同時,結合檢查評比,樹立遵章守法、安全生產的典型,表彰獎勵並宣傳他們。使安全生產既有自覺性,強制性、也有示範性,形成一個共創優良的良好氛圍。

  6投入與效益

  安全生產的費用大體包括四個方面,缺一不可:一是用於安全生產教育的經費,是提高安全生產素質的必要投入;二是安全生產和文明施工費,它是實現安全生產和文明施工的物質基礎;三是措施專案費,措施不設置或少設置,圖少花錢而使用下合格材料,都會後患無窮;四是社會保障費,包括養老保險、醫療保險和危險作業意外傷害保險,既保障了從業人員的合法權益,又轉移了企業的風險。
  增強預防和控制事故能力,關注生命和職業健康,提高勞動生產率,不出事故,就等於為企業創造了經濟效益。

  7設施與使用

  安全設施是施工組織設計中的內容,有了設施還要看是否正確使用。例如:鋼井架卸料口是一個易發事故的地方,稍不小心就會掉下井底。為此,在卸料平臺設置防護門。但事故仍未得到遏制。為什麼呢?是因為要處於常閉狀態,才起防護作用。但有些人嫌麻煩,乾脆把門綁紮固定,不予使用。而有些推拉門本身又存在缺陷,難以啟動。
  所以,沒有安全設施或設施不完善不行,缺乏安全意識,不使用或不正確使用也不行。新的安全技術,要依靠施工技術的進步和科學的管理,才能得到推廣。加強研製和開發有效的防護技術,逐步使安全防護設施向定型化、工具化、標準化推進,使先進、實用、經濟的安全防護設施普及應用。讓施工員自覺按章操作,才能達到安全防範目的。

  8工期與安全

  工期長短與安全防範的關係容易被忽視。安全沒施和施工機具、用品都有一定的使用壽命期限,超過了期限就要更換或者維修、加固。要加強檢查,及時處理。切勿邊維修邊施工,違反操作規程。特別是工期長的和停工後又復工的,更要全面、細緻檢查,加固保強,未經重新驗收,不得繼續使用,否則隱患嚴重。工期長了,安全意識也容易產生“疲勞”,對一些隱患視而不見。要警鐘長鳴,及時整改。
    嚴禁違反基本建設程式、違反科學合理工期的“獻禮”  “剪綵”工程,杜絕因突擊而發生的品質和安全事故。

    9對外與對內

    安全生產不能只為應付上級檢查而做些應急工作。如戴安全帽問題:  “平時不戴,視為煩惱,一遇檢查,到處找帽;丟失即買,一律戴好;檢查剛過,又丟這寶。”把這關乎自身生命安危的用品,變作自欺欺人的工具,弄虛作假弄到自己頭上了,到頭來吃虧的還是自己。
    有些人在事故之後,掩蓋事實真相,瞞報私了;或文過飾非,推諉客觀,不切實整治;或製造假像,串通法醫,把工傷致死說成突發病故;以為“家醜不可外揚”,就可保住“業績”、  “政績”。應按照《建設工程安全生產管理條例》規定,及時上報,按“五不放過”原則,嚴肅處理。
    應以對國家、人民高度負責的態度,實事求是,表裏如一,做到遵章守法,關愛生命。

  10成績與隱患

  安全生產取得成績後,要認真進行總結。經驗和教訓都是一筆很好的財富。但有些人對此不予重視,竣工驗收後就覺得輕鬆了,大大舒一口氣,僅此而已,豈不可惜!
    成績只是肯定過去,並不表示將來。在成績面前,切勿驕躁,而應該自我反省,找差距,補不足,不要使成績變成安全意識的“隱患”。建築施工的安全生產,隨著時間和空間的不同,以及內外條件的差異,變數很大,要善於發現和消除一切隱患。今天的合格、優良,不能保證明天就不出問題。未來的安全生產工作又是一個新的起點。
    以上對十個關係進行分析,希望能提高認識,走出誤區,並使觀念和實踐統一起來,切實把建築施工安全抓好,抓實,使安全工作再上新臺階。




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