為了提高安全生產管理水準，切實抓好建築施工安全生產工作，有必要走出以下常見的一些認識誤區。
1意識與行為
進入施工現場， “安全第一，預防為主”的標語隨處可見。它提醒人們，在施工的過程中，必須把安全生產放在首位，但在實際工作中，總有人貪圖方便，不遵章守法，心存僥倖，馬虎應對，導致安全事故時有發生。由教育培訓、考核、安全評價、事故分析和企業安全文化綜合的安全意識，要成為企業和個人行為準則。為此，訂立規章制度以強化安全生產紀律；落實獎懲辦法以激勵遵章守法自覺性；建立健全各級責任制以完善安全保證體系；完備安全用品和設施以加強安全防範；實行動態管理以提高發現和處理問題的應變能力。發揮主觀能動性，使日常行為變成自覺習慣，認識“安全無小事”，讓意識與行為統一起來。
2目標與措施
安全生產要實現“五無”目標，並按照《建築施工安全檢查標準》（JCJ95—99)的要求，在各階段安全評價中，取得合格或優良。把目標“分解到人，責任落實，考核到人”。
有些單位在年初訂了目標，又與上、下級簽訂了責任書，但過後並沒有落實措施，使責任書流於形式，成了一紙空文。措施是實現目標的保證，目標為措施指明方向，沒有措施的目標只是一句空話，沒有目標的措施是盲目工作，雜亂無章，漏洞百出，顧此失彼。所以，目標要明確，措施要落實。
3整體與局部
整體是個大系統，局部是子系統。大系統與子系統之間，子系統與子系統之間，是互相聯繫、互相影響、互相制約、相輔相成的。要按照系統管理思想，處理好整體和局部的關係；要善於分析，找出互相依存的結合點，制訂有效的措施，大系統帶好子系統。實行系統管理、協調、控制。子系統對大系統目標的實現起保證作用。不管其他子系統多麼完善，一旦某個子系統疏忽了，大系統都會受到影響。
安全生產絕無大小輕重和開頭結尾之分。事故往往出在被認為是“小”或“輕”的環節，或在工程接近尾聲而容易疏忽大意的瞬間，局部的差錯必將影響整體。
4制度和管理
安全生產的制度制定得不少，但要具體細緻、切實可行。
有了制度並不萬事大吉，而僅僅是個開始。制度是約束人的行為的一個規範，只有自覺遵守和監督機制結合，才能產生應有的效果。管理就是使那些規範條文，融合到人的自覺行為的藝術和方法。嚴格執行制度是管理的核心，是現代企業的靈魂。制度不能虛設，嚴格執行制度是實現管理目標的重要手段。千萬不要雷厲風行一陣子，接著就虎頭蛇尾，放任自流。有制度而不執行，等於沒有制度，也就沒有管理。制度與管理結合，發揮團隊精神，才能實現安全生產目標。
5教育與獎懲
安全生產預防為主，抓好崗前教育培訓，使施工人員提高安全意識，熟悉、掌握、遵守安全生產法律和操作規程，正確使用安全生產用品和設施。安全教育賦予每個人一種責任感；為自己和他人的生命著想，要對自身行為負責。為了激勵遵章守法，制止違章，不少單位制訂了安全生產獎罰制度，並與經濟掛鉤。但往往獎罰不明，流於形式。應該通過檢查、考核、評議，使獎罰分明，及時兌現。同時，結合檢查評比，樹立遵章守法、安全生產的典型，表彰獎勵並宣傳他們。使安全生產既有自覺性，強制性、也有示範性，形成一個共創優良的良好氛圍。
6投入與效益
安全生產的費用大體包括四個方面，缺一不可：一是用於安全生產教育的經費，是提高安全生產素質的必要投入；二是安全生產和文明施工費，它是實現安全生產和文明施工的物質基礎；三是措施專案費，措施不設置或少設置，圖少花錢而使用下合格材料，都會後患無窮；四是社會保障費，包括養老保險、醫療保險和危險作業意外傷害保險，既保障了從業人員的合法權益，又轉移了企業的風險。
增強預防和控制事故能力，關注生命和職業健康，提高勞動生產率，不出事故，就等於為企業創造了經濟效益。
7設施與使用
安全設施是施工組織設計中的內容，有了設施還要看是否正確使用。例如：鋼井架卸料口是一個易發事故的地方，稍不小心就會掉下井底。為此，在卸料平臺設置防護門。但事故仍未得到遏制。為什麼呢?是因為要處於常閉狀態，才起防護作用。但有些人嫌麻煩，乾脆把門綁紮固定，不予使用。而有些推拉門本身又存在缺陷，難以啟動。
所以，沒有安全設施或設施不完善不行，缺乏安全意識，不使用或不正確使用也不行。新的安全技術，要依靠施工技術的進步和科學的管理，才能得到推廣。加強研製和開發有效的防護技術，逐步使安全防護設施向定型化、工具化、標準化推進，使先進、實用、經濟的安全防護設施普及應用。讓施工員自覺按章操作，才能達到安全防範目的。
8工期與安全
工期長短與安全防範的關係容易被忽視。安全沒施和施工機具、用品都有一定的使用壽命期限，超過了期限就要更換或者維修、加固。要加強檢查，及時處理。切勿邊維修邊施工，違反操作規程。特別是工期長的和停工後又復工的，更要全面、細緻檢查，加固保強，未經重新驗收，不得繼續使用，否則隱患嚴重。工期長了，安全意識也容易產生“疲勞”，對一些隱患視而不見。要警鐘長鳴，及時整改。
嚴禁違反基本建設程式、違反科學合理工期的“獻禮” “剪綵”工程，杜絕因突擊而發生的品質和安全事故。
9對外與對內
安全生產不能只為應付上級檢查而做些應急工作。如戴安全帽問題： “平時不戴，視為煩惱，一遇檢查，到處找帽；丟失即買，一律戴好；檢查剛過，又丟這寶。”把這關乎自身生命安危的用品，變作自欺欺人的工具，弄虛作假弄到自己頭上了，到頭來吃虧的還是自己。
有些人在事故之後，掩蓋事實真相，瞞報私了；或文過飾非，推諉客觀，不切實整治；或製造假像，串通法醫，把工傷致死說成突發病故；以為“家醜不可外揚”，就可保住“業績”、 “政績”。應按照《建設工程安全生產管理條例》規定，及時上報，按“五不放過”原則，嚴肅處理。
應以對國家、人民高度負責的態度，實事求是，表裏如一，做到遵章守法，關愛生命。
10成績與隱患
安全生產取得成績後，要認真進行總結。經驗和教訓都是一筆很好的財富。但有些人對此不予重視，竣工驗收後就覺得輕鬆了，大大舒一口氣，僅此而已，豈不可惜!
成績只是肯定過去，並不表示將來。在成績面前，切勿驕躁，而應該自我反省，找差距，補不足，不要使成績變成安全意識的“隱患”。建築施工的安全生產，隨著時間和空間的不同，以及內外條件的差異，變數很大，要善於發現和消除一切隱患。今天的合格、優良，不能保證明天就不出問題。未來的安全生產工作又是一個新的起點。
以上對十個關係進行分析，希望能提高認識，走出誤區，並使觀念和實踐統一起來，切實把建築施工安全抓好，抓實，使安全工作再上新臺階。 |
